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同志们：
今天，我们召开的全市“党员先锋工程”活动现场会，主要是总结交流近来业我市各行业实施“党员先锋工程”所取得的成效和经验，分析研究活动中出现的新情况、新问题，不断探索在新形势下，提高党员队伍素质，充分发挥共产党员在我市经济社会转型中的先锋模范作用的有效途径，进一步深化“党员先锋工程”活动，把“党员先锋工程”活动不断引向深入。
今天上午，我们参观了中原黄金冶炼厂、天元铝业集团公司、市粮食局、义马市的千秋镇和常村镇；下午，各县、市、区和有关单位又分别介绍了他们实施“党员先锋工程”的具体做法，交流了经验，畅谈了体会，而且还提出了下一步活动的打算。由于时间关系，还有一些单位的经验进行了书面交流。总的看来，这些单位的活动内容各有特色，活动形式灵活多样，都取得了较大的成绩，他们的做法和经验，值得我们借鉴和推广。下面我就全市各行业实施“党员先锋工程”讲几点意见，供同志们参考。
一、要充分认识实施“党员先锋工程”的重要意义
近年来，我市各级党组织广泛深入地实施了党建“三大工程”，即在农村实施“头雁工程”，在企业实施“先锋工程”，在党政机关和事业单位实施“形象工程”，并且在指导思想、目标任务、组织领导等方面都提出了具体要求，取得了明显的成效。省委组织部先后派出两个调查组对我市的这一做法给予了系统的总结和充分肯定，提出把“头雁工程”、“先锋工程”和”形象工程”统称为“党员先锋工程”，作为全省党员队伍建设的一项主体活动，并在全省推广我市的这一做法，这对我市的组织工作和组工干部是鼓舞，也是鞭策，为此，市委在今年3月份召开的组工会议上专门下发了《关于在全市各行业实施“党员先锋工程”的意见》。按照省委组织部和市委的要求，我们不应满足现状，而要充分认识实施“党员先锋工程”的紧迫性和重要性，不断扩大“党员先锋工程”的覆盖面
(一)实施“党员先锋工程”，是实践“三个代表”重要思想的需要
“党员先锋工程”是按照“三个代表”的要求保持党的先进性的需要，是“三个代表”重要思想在基层的重要体现，是实践“三个代表”重要思想的着力点和重要载体。“三个代表”重要思想要求各级党组织和广大党员要成为先进生产力的发展要求、先进文化的前进方向、最广大人民群众根本利益的忠实代表，而“党员先锋工程”要求党员做“先锋”，本身就是先进性的标志，就是要达到“三个代表”要求的生动而有形的体现。那么，何为”先锋”呢？按《说文解字》解释：先为前进，在前。意为超出别人之上的意思。锋为矛之刃也。即长矛最为利部位。“先”“锋”二字合在一起，不仅是指最前列，而且还具有开辟、开创之意。在战争年代，共产党员冲锋在前，生死不顾，树立了崇高的威望。在计划经济年代，吃苦在前，享乐在后。在新时期，共产党员就应该带头致富，带头发展经济，带头做无私的奉献。而“党员先锋工程”的突出特点有两个：一是使各行各业的党员都能结合本行业、本岗位的实际，充分发挥其先锋模范作用，在各自的岗位上实践“三个代表”，正由于与本单位的有机结合，才体现时代性和实效性；二是能够把“三个代表”重要思想落实到每个党员身上，以每个党员个体的实际行动去实践“三个代表”重要思想，呈现蓬勃的生机和活力。
各级党组织和党员领导干部要高度重视“党员先锋工程”的实施，真正使“党员先锋工程”把发展生产力同提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力结合起来，把代表先进文化同党建工作的制度化、规范化结合起来，把代表人民群众的根本利益同千方百计增加人民的收入结合起来，使各基层党组织的政治核心作用和先锋模范作用得到充分发挥，使各行各业的共产党员都能在各自的岗位上努力实践“三个代表”。
(二)实施“党员先锋工程”，是新时期加强我市基层组织建设和党员队伍建设的需要
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是落实“三个代表”的重要保证。因此贯彻“三个代表”重要思想，必须从加强党的基层组织抓起，以增强党组织的凝聚力和战斗力，不断巩固和扩大新形势下党的执政基础。我市现有基层党委232个(其中乡镇党委76个，企业党委71个)，基层党总支303个，基层党支部5234个，党员总数112047人。如何把我们的基层党组织建设成为坚强的战斗堡垒，并充分发挥其政治核心作用，如何把我们的党员队伍铸炼为真正的“先锋”，并充分发挥其先锋模范作用。实施并深化“党员先锋工程”是当前和今后一个时期解决这些问题的主要措施，是把“三个代表”的要求落实到加强党的基层组织建设上，从而使基层党建工作的实践性和操作性更强。
“党员先锋工程”的实施使基层党建工作在工作思路、工作方式和方法上，实现了两个重大转变：一是由面上的普遍要求转变为各级党组织具体而实在的工作。按照市委的要求，各级党组织已把这项工作作为一项重要任务纳入议事日程，制定具体规划，明确职责，落实目标，并进行考核。二是由枯燥的一般号召务虚转变为可操作性的务实。“党员先锋工程”从立项、实施、检查、考核、组织领导都有具体的内容和明确的要求，保证了党建工作的实效性。
党的先进性决定了党员必须具有与时代要求相适应的思想政治素质和科学文化素质，而“党员先锋工程”的实施，要求各级党组织从全局和战略的高度进一步加强和改进党员队伍建设，使共产党员的先锋模范作用发挥得更加明显，使广大共产党员在“党员先锋工程”活动中得到锤炼，更加深刻地理解共产党员的义务，坚定共产主义信念，使其真正在各行各业充分发挥先锋模范作用。
(三)实施“党员先锋工程”，是推动我市经济和社会发展的需要
世纪之交的人类历史正处在一个重要的转折时期，国际上，经济全球化日益加快，经济形势与政治格局日益复杂，西方国家“西化”、“分化”我国的图谋仍未改变。在国内，随着经济体制改革的不断深入，原有的利益格局正在发生深刻变化，一些党员干部在处理个人、集体和国家利益的问题上面临着新的考验。实践证明：“党员先锋工程”使党员成为坚决执行党的基本路线，模范实践“三个代表”重要思想，带头参加改革和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗，全心全意为人民服务的先进分子。
目前，我市正处于实施“工业富市”、加快结构调整、推进经济转型、实施“二次创业”的关键时期，我们广大党员和党员领导干部更应高举“先锋”的旗帜，坚决走在推动我市经济和社会发展的前列。将共产党员的先锋形象在全市树立起来，突出“干实事、创实效、有特色”的新特点，使广大党员工作热情空前高涨，形成只要有党员的地方，就有“党员先锋岗”、“党员旗帜岗”，就有党员先锋模范作用发挥的阵地。近年来，在各基层党组织中确实涌现出了一批政治坚定，业务精良，勇于开拓，乐于奉献，不怕吃苦的党员标兵。在企业，从生产车间到经营管理，从技术革新到后勤保障，处处都能看到广大共产党员特别是党员领导干部忘我工作的身影；在农村，党群干群关系密切了；在党政机关，党员、干部的作风有了明显转变，出现了“三多三少”，即：深入基层调查研究的多了，浮在机关的少了；为群众办实事、办好事的多了，摆架子、尚空谈的少了；讲奉献的多了，讲价钱的少了。
开展“党员先锋工程”活动，使基层党支部及广大党员找到了发挥作用的着力点，“细胞”的能量被激活了，党组织“机体”也焕发出了高度的生机和活力，形成了一个促改革，转机制，学技术，夺高产，创名牌，增效益的良好氛围，收到了较好的经济和社会效益。在党员模范作
用的带动下，广大群众也以主人翁的精神积极投入到攻坚战役中，广大职工上下齐心协力，增强了党组织的吸引力和凝聚力，充分体现了全心全意为人民服务的宗旨。如天元铝业集团公司铝箔厂党员常宝祥在厂“党员先锋工程”活动中，甘于奉献、勇挑重担、表现突出，先后参加“剪切机改造”、“冷轧机工艺油喷油嘴改造”、“冷轧机开卷机”等多项“先锋工程”活动，身边的党员、入党积极分子也都纷纷踊跃参与，在铝箔厂里形成了一种“热心为集体，甘心做奉献”的争先创优氛围，被集团党委树为典型，有力推动了铝箔厂党支部“党员先锋工程”活动的深入开展。义马市常村镇、千秋镇在发展农村经济中，镇党委成员每人贷款1万元率先在镇里建起了蔬菜大棚，不仅带头致辞富，并且带领群众共同致富。他们这种“把风险让给目已，把利益留给群众”的举动就是“三个代表”重要思想在普通党员身上的最好体现。又如，市粮食局党委把实施“党员先锋工程”活动开展在驻村工作中，局党委书记、局长水润平同志亲自带领局班子全体成员和六名驻村工作队员一起深入卢氏县横涧乡壮沟村和耿家村调查研究，发现壮沟村由于交通不便，影响该村核桃、板栗、中药材等土特产无法运出，特别是丰富的磁铁矿无法开采，严重影响着全村经济的发展和脱贫致富，于是，局党委决定把“协助壮沟村完成出村公路拓宽和建桥工程”作为驻村工作队三名党员的先锋工程项目，由一名局党委委员、副局长作为工程项目负责人。目前，经过几位项目参与党员的努力和带动现已完成工程立项和预算，争取到上级扶持资金12万元，预计到明年四月底以前完成拓宽公路6公里，建一座跨度为30米的桥梁，从根本上解决长期困扰该村经济发展的一大难题。这一切，充分体现了共产党员的先锋模范作用，充分体现了全心全意为人民服务的宗旨。
二、要明确“党员先锋工程”的主要内容和目标
“党员先锋工程”的主要内容是：各级党组织要强化党员的政治、业务和实用技术培训，全面提高党员队伍素质；广泛开展党员责任区、党员责任岗、党员帮带等活动，充分发挥广大党员的先锋模范作用；深入开展党员先进性教育和民主评议党员等活动，对优秀党员进行表彰，对不合格党员妥善进行处置，逐步建立起融党员发展、党员教育、党员管理为一体的党员队伍建设新机制。
“党员先锋工程”活动的主要目标是：行业争先进、岗位争先锋、生产一线争效益、农村争致富。我们要使广大党员及入党积极分子通过开展“党员先锋工程”活动，自觉做到：在企业，不仅要做企业改革、生产经营、科学管理的先锋模范，也要做企业社会主义精神文明建设的先锋模范；在农村，不仅要做执行党的农村政策、带领群众实现共同富裕的先锋模范，也要做密切联系群众，发扬社会主义新风尚的先锋模范；在各级党政机关，不仅要做讲学习、讲政治、讲正气的先锋模范，也要做廉洁奉公，勤政为民，全心全意为人民服务的先锋模范；在事业单位，不仅要牢固树立服务意识，倡导高尚的情操，良好的职业道德，也要做刻苦钻研业务、维护人民利益和社会利益的先锋模范；在城市街道、社区，不仅要满腔热情的搞好社区服务，解除辖区居民群众的后顾之忧，也要做带头倡文明、树新风，社会治安综合治理的先锋模范；在各“窗口行业”，不仅要确立良好的职业道德和敬业精神，也要做带头端正行业风气的先锋模范；在非公有制经济组织；党员不仅要做带头贯彻党的路线、方针、政策的模范，也要做维护人民利益和社会利益的模范，增强我们党在全社会的影响力和凝聚力。
三、要狠抓实施“党员先锋工程”的立项、管理、考核工作，力求使这一党建工作富有特色，充满生机
各级党组织要把“党员先锋工程”活动列入党建工作的主要议事日程，成立领导机构，具体负责此项工作。县乡党委书记、村党支部书记、企业党委书记以及机关党员主要领导干部都是本单位实施“党员先锋工程”活动的责任人，书记亲自抓，并负责日常的组织、运行工作，组织部门具体抓，做到党委抓支部，支部抓党员，一级抓一级，一级考核一级，要切实负起责任，认真履行职责：真正使“党员先锋工程”的实施呈现出丰富多彩、生动活泼、富有特色的可喜局面。
(一)激活立项源泉，使“党员先锋工程”活动形式丰富多彩，充满生机
1、以“围绕中心工作抓党建，抓好党建工作促发展”为指导，各单位要认真做好“党员先锋工程”的选题立项工作。每年初，各单位要立足于本单位工作实际，围绕年度、季、月等各阶段的中心工作，围绕单位发展中的热点、难点问题选题立项。立项时，要把握好四个原则。一是立项范围要突出增产、增效、降耗、提高质量，强化服务意识，转变工作作风，密切党群关系等特点；二是立项要具有科学性、针对性、可行性、可比性、操作性、实效性；三是要达到党员有责任目标，支部有竞赛主题，党委能统揽全局的要求；四是要做好工程项目的信息采集、汇总、分析，实行微机化、科学化管理，输入信息要及时、准确、完整。
2、脚踏实地，立足本职工作，高标准、严要求，以崇高的精神境界去实施、建设“党员先锋工程”，真正发挥一个共产党员的先锋模范作用。首先，要脚踏实地，勤恳务实，立足本职工作岗位，敬业创新，无私奉献，出色圆满地完成本职工作任务，为“党员先锋工程”活动项目的落实，奠定坚实的基础；其次，广大党员及其入党积极分子要以饱满的热情，昂扬的斗志，高标准、严要求，积极投身到“党员先锋工程”活动项目的建设中去，以高层次的工作状态，以高质量的工作效果，以艰苦奋斗、开拓创新、勇于实践、与时俱进的精神面貌来体现我们共产党员的先锋模范作用，来赢得人民群众对我们党的拥护和爱戴。这就是说，要把完成本职工作与“选题立项”区别开来，完成本职工作是基础，对完成本职工作以外提出更高的要求，则是奉献。也就是我们选题立项的主要内容。
3、要广开立项思路，激活立项源泉。首先，各织党组织和党员领导干部，要积极发动广大党员和群众，广开言路，集思广益，开展实施“党员先锋工程”立项大讨论、大学习、大实践”、“我为立项献良策，都为党旗增光彩”等活动，充分发挥广大党员和群众的主观能动性，切实拓宽立项渠道，激活立项源泉，使立项之源形成“泉涌”之势，为使“党员先锋工程”活动开展得轰轰烈烈、有声有色夯实基础。其次，要选准“党员先锋工程”活动与各行业工作的结合点，在结合点上：建设“党员先锋工程”。如在党政机关、事业单位，实施“党员先锋工程”，可与驻村工作紧密结合，在广大农村，实施“党员先锋工程”，可与建立“农村党员、干部教育培训基地”，推广“科技、教育、文化下乡”活动相结合，建立以“形势政策教育、法制教育、农业先进技术推广、产业结构调整、退耕还林还牧、改善生态环境”等为内容的“党员先锋工程”活动培训基地或学校。在企业，可与技术改造、科技攻关、深化改革、科学管理相结合，开展“三看一比”活动，看哪个支部立项多，看所立的哪个项目有科学性，看哪个项目创造的价值高，比哪个集体开展“党员先锋工程”活动的热情高、效果好。
4、要抓好教育培训基地，提高党员素质。
各级单位要提供培训场所，除培训政治外，还要加上技术培训。各县(市、区)要结合实际情况，可以现有的党校、技校为依托，建立教育培训示范基地。我们将逐步建立起13个市级农村党员、基层干部教育培训示范基地(学校)。
(二)科学管理，使“党员先锋工程”活动运行的层次更高，打破习惯作法，体现党建工作的新意
形式为内容服务。实施“党员先锋工程”，就是要打破我们以往抓党建工作的传统作法，使党建工作不流于形式，使党建工作的内容更丰富、更充实，使党建工作更具有可操作性，体现出我市党建工作的特色和新意。
1、各级党组织在注重“党员先锋工程”活动内容丰富多彩的同时，更要注重对“党员先锋工程”实施的管理要科学规范，有章可循。首先，各级党组织要建章立制，使“党员先锋工程”活动的管理做到有章可循、有法可依，逐步形成管理的制度化、规范化和科学化体系。其次，加强对“党员先锋工程”活动项目的选定、建立、考核等活动过程管理的调查研究工作，随时根据实际情况，调整、补充、完善“党员先锋工程”活动管理的思路、方法和手段。
2、要充分利用科技手段，对实施“党员先锋工程”进行动态管理，体现管理方式与时俱进的特点。首先，对“党员先锋工程”活动的管理要体现一定的科技含量，要探索现代化管理的路子，做到快捷、高效、准确，一改过去那种管理思想落后，管理手段原始、粗糙，管理时效滞后的被动局面，要借鉴国内外先进的企业方面的科学管理方法，切实提高管理水平和管理质量；其次要逐步建立起《中共三门峡市委党员先锋工程信息管理系统》，对实施“党员先锋工程”活动进行科学化动态管理，各级党组织要逐步熟悉并掌握这一科学的管理方法和手段，对各级党组织开展的“党员先锋工程”活动一、二、三类项目进行有效的监控和管理。
(三)严格考评奖惩制度，使“党员先锋工程”活动落到实处，创出特色
首先，市委“党员先锋工程”活动领导小组要建立对各单位实施“党员先锋工程”的考核制度，明确考核内容，确定考核方法，考核实行百分制，从“标牌、资料组织、实施、党员参与率、效果”等六个方面进行考核，同时，各单位也要制定相应的考核制度。其次要及时做好“党员先锋工程”活动考核信息的反馈工作，使考核切实起到督促、警示、激励的作用。考核与奖惩相结合，各党组织在阶段性考评的基础上，对本单位项目完成情况的有关责任人(部门)进行奖惩。每年年终，市委要根据不同行业不同单位深化“党员先锋工程”活动的不同内容，结合年初所制定项目的完成情况，分别对农村、企业、机关事业单位、街道社区和非公有制经济组织开展工作情况进行检查评比。对评比出来的先进集体和个人，各级党组织要层层进行表彰，市委在各单位评比表彰的基础上，每年审定出50个优秀项目，作为项目示范点进行挂牌，对全市的“党员先锋工程”起示范、引导和促进作用，并在每年适当时候进行表彰和奖励。
四、要加大“党员先锋工程”的宣传力度
(一)宣传范围要扩大
为做好“党员先锋工程”宣传工作，各单位要召开党员大会广泛动员，深入宣传，提高认识，统一思想，使“党员先锋工程”活动真正成为每个基层党组织和全体党员的自觉行动。宣传对象要扩大，不仅要面向党员宣传党员教育、发展、管理的角度宣传“党员先锋工程”，而且要宣传“党员先锋工程”培训基地、“党员先锋工程”学校中涌现出的人和事；宣传阵地要扩大，不仅在党刊、党内文件、简报上进行宣传，而且要充分发挥电视、广播、报纸等新闻媒介和黑板、橱窗的宣传作用。在全市营造深化“党员先锋工程”的舆论氛围，做到广泛动员，人人皆知。
(二)宣传内容要丰富
宣传“党员先锋工程”，一是要找准“党员先锋工程”活动与各行业的结合点。在企业，要与企业改革、生产经营、科学管理、节能降耗等相结合进行宣传。在农村，要与调整产业结构、推进农村税费改革、推广科学的致富信息相结合进行宣传；在街道，要与社区党建工作相结合进行宣传；在机关，要与深入调研，转变作风相结合进行宣传。
二是各级党组织要善于总结推广典型的先进经验，注意发现典型，培养典型，树立典型，宣传典型。大力宣传深化“党员先锋工程”活动中涌现出来的先进集体和个人的模范事迹，并且不断充实、丰富宣传内容，为“党员先锋工程”在我市的顺利开展，提供坚强有力的舆论保证。
(三)宣传方式要创新
首先，宣传“党员先锋工程”活动的思路和方式要创新。要做好市内宣传，要带领各新闻单位到全市各个“党员先锋工程”项目点采访，在三门峡日报开办“先锋旗帜飘崤函”专栏，在三门峡电视台、三门峡教育电视台开办“先锋旗帜飘崤函”栏目，全面报道我市“党员先锋工程”活动；要引导上级新闻单位来采访，各单位要积极向上级新闻单位报送新闻稿件，联系省级或省级以上新闻单位来我市采访“党员先锋工程”活动，对外宣传的着力点要放在省级以上媒体，既是对外交流，又是对自己工作的肯定，同时也是对全市党员干部的鼓舞和激励。
其次，要建立起创新的宣传工作奖励机制。各单位要制定“党员先锋工程”活动的宣传工作奖励制度，并与“三级联创”“双强工程”同时进行检查和验收。对在省以上党报、党刊发表的宣传稿件要给予适当的表彰和奖励，表彰和奖励要根据宣传的范围分层次进行。宣传内容的范围属于全市的，由市“先锋办”进行表彰和奖励；属于县(市)区的，由县(市)区表彰和奖励；属于各单位的由各单位进行表彰和奖励。
同志们，加快发展既是国际经济和世界发展的潮流，更是国与国之间、地区与地区之间的竞争的主题，我们要围绕发展这个主题，借本次现场会的东风，进一步深化“党员先锋工程”，使基层党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥，使各行各业的共产党员都能在各自的岗位上努力实践“三个代表”；我们要把党员的先锋模范作用同发展经济紧密结合起来，使每个党员都能够结合本行业本岗位的特点，充分发挥其先锋模范作用；我们要把永葆共产党员的先进性作为深化“党员先锋工程”活动的出发点和落脚点，全面提高党员队伍素质，使党组织和党员在急、难、险、重任务面前勇挑重担。通过活动的开展，形成一个融党建和经济为一体的全市性讲奉献、创一流，当先锋的竞赛热潮，开创我市党建工作的新局面，切实加快我市经济和社会各项事业发展的进程!
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