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属各总支、支部：
为了进一步增强党组织的活力，提高党员素质，充分发挥共产党员在局各项工作中的先锋模范作用，根据市委（2002）4号文关于在全市各行业实施"党员先锋工程"的意见，决定在局系统进一步深化"党员先锋工程"。经局党组研究，提出如下实施意见。
一、充分认识实施"党员先锋工程"的重要意义
在全局系统党员中深化"党员先锋工程"，是当前和今后一个时期加强党组织和党员队伍建设的主要措施。通过深化"党员先锋工程"，使局党组织的政治核心作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥，使每一个党员都能在各自的岗位上实践"三个代表"，都能够结合本行业本岗位的特点，充分发挥其先锋模范作用；把永葆共产党员的先进性作为深化"党员先锋工程"活动的出发点和落脚点，目标在于全面提高党员队伍素质，使党员在急、难、险、重任务面前勇挑重担。通过活动的开展，使党组织或党员围绕"党员先锋工程"这一活动积极选题立项，形成一个融党建和经济为一体的全局性讲奉献、创一流、当先锋的竞赛热潮，开创我局党建工作的新局面。
二、"党员先锋工程"的主要内容和要求
"党员先锋工程"的主要内容是：各总支、支部要强化党员的政治、业务和实用技术培训，全面提高党员队伍素质；广泛开展党员责任区、党员责任岗、党员帮带等活动，充分发挥广大党员的先锋模范作用；深入开展党员先进性教育和民主评议党员等活动，对优秀党员进行表彰，对不合格党员妥善进行处置，逐步建立起融教育、管理、监督于一体的党员队伍建设新机制。
实施"党员先锋工程"，要以"三个代表"重要思想为指导，以开展党员先进性教育为契机，结合不同行业特点，对党员提出不同要求。在企业，党员不仅要在企业改革、生产经营、科学管理上发挥先锋模范作用，也要在企业社会主义精神文明建设中发挥先锋模范作用；在机关事业单位，党员要按照党的十五届六中全会精神的要求进一步解放思想、转变作风、开拓创新，不仅要做讲学习、讲政治、讲正气的模范，也要做廉洁奉公、勤政为民和全心全意为人民服务的模范；在各"窗口行业"，党员不仅要确立良好的职业道德和敬业精神，也要做带头端正行业风气的模范。
分行业、分类型在全局广大党员中深化以"行业争先进、岗争先锋、生产一线争效益"为主要目标的"党员先锋工程"，使共产党员的先进性得到充分发挥，力争经过卓有成效的工作，在全局各单位涌现出一批政治坚定、业务精良、善打硬仗、乐于奉献的党员标兵。
三、实施办法和步骤
为了开展好这项活动，各总支、支部要结合工作实际，认真做到：
1、制订规划和措施。各总支、支部要制订总体规划，作好具体安排，对照标准，找出差距和不足，确定具体目标，制订切实可行的措施，采取目标管理的办法，建立责任制，把各项任务落到实处。
2、宣传发动。各总支、支部要召开党员大会广泛动员，深入宣传，提高认识，统一思想，使"党员先锋工程"活动成为全体党员的自觉行动。动员中，一要讲清"党员先锋工程"在新形势下的重要性和必要性。二要讲清"党员先锋工程"是新形势下党员在各行各业发挥先锋模范作用的载体。三要突出"党员先锋工程"、"干实事、创实效、有特色"的特点。
3、选题立项。选题立项是开展好"党员先锋工程"活动的关键，要按照江总书记"三个代表"重要思想的要求，立足实用、实效，围绕、各单位事业发展的热点、难点选题立项，着力于提高经济效益和工作效率。选题立项大体按以下方法进行：1、各支部定期或不定期发动党员或积极分子收集提案；2、归纳整理所收集的提案，并分别会同各级行政领导筛选出有价值的提案，分级立项，提出时间、质量、数量等要求，同时也可根据创造的经济和社会价值提出奖励办法；3、党组织采取多种办法向支部或党小组及党员、积极分子发布或反馈；4、由党组织或个人及入党积极分子认项，并签入党组织或党员目标管理责任制中。在立项工作中，一是要制定有效的项目监控体系和严格的项目考评体系；二是项目要具有可行性、针对性和时效性；三是要填报《三门峡市"党员先锋工程"活动项目登记表》和《三门峡市"党员先锋工程"活动项目汇总表》。立项工作总的要求是：支部要有竞赛主题，党员要有责任项目，并按项目难易程度、效益大小分为一、二、三类，实行分类管理。
4、狠抓落实。"党员先锋工程"项目一经确定，各级党组织应立即反馈给立项单位或个人。党支部和党小组要定期组织实施或督促落实。一类项目党委要经常检查落实，二类项目支部要抓好落实，三类项目党小组要抓好落实。尤其是对一、二类项目，各单位要千方百计给予支持。
5、考评与奖励。各级党组织要按照分级负责的原则，将"党员先锋工程"活动纳入基层年度党建目标考核工作，切实做好深化"党员先锋工程"活动的考评工作。各支部要采取年初部署安排、季自查、半年初评、年终总评的办法进行。结合年度工作总结和目标管理考核，逐级进行考评，按照好中选优的原则，评选、表彰有代表性的先进党组织和优秀党员，推动党建工作整体上水平。
四、几点要求
1、各总支、支部要根据本单位的实际情况，成立领导小组，加强领导，抓出实效。
2、各支部要制定具体的活动方案，建立健全党员学习、工作等有关制度，做到时间、内容、人员三落实，保证实施深化"党员先锋工程"扎实有效地开展。
3、在土肥站、植保站、种子站、菜果总公司等"窗口行业"开展"党员挂牌上岗，为党徽添光彩"活动，以增强党员的自我约束意识和社会监督功能，树立良好形象。教育党员牢固树立全心全意为人服务的思想，强化敬业爱岗、履行职责的教育，继续开展优质服务，树立良好的职业形象。
4、搞好民主评议党组织和党员。为了加强党内外群众对党员的监督激励，进一步促进农业系统工作作风的转变和服务水平的提高，真正树立起高效、廉洁、求实为民的良好形象，党委决定6月30日左右对全体党员和18个支部的工作进行一次民主测评，好的表彰，差的批评，限期制定整改措施，进行整顿。
5、树立典型，以点带面，激励党员为我市农业工作上台阶贡献力量。各支部要把深化"党员先锋工程"活动列入重要的议事日程，真正做到思想重视，工作到位，措施得力，抓好落实。局党委决定下半年组织一次优秀党员经验交流会，用身边人、身边事激励党员为我市农业系统经济的发展建功立业。
6、不断总结经验。为了及时总结推广各单位在实施活动中的典型经验和做法，各党支部务于每季度的最后一周将本单位开展活动的情况书面汇报党委并向党办上报二至三条有价值的党建信息，要明确一名信息员负责该项工作。
7、要求每个共产党员在2002年做2-3件好事，各支部要建立好人好事登记册，年底统计上报党办。
五、加强领导
为了加强实施这项活动的领导，确保活动的顺利开展，经局党组研究，成立深化"党员先锋工程"领导小组。成员组成如下：
组 长：邵学敏
副组长：茹岳民、马春岐
成 员：张志卿
薛书超
杨润善
张建林
李文周
韩耀予
二OO二年四月十日
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